Новости

Минэкономразвития России по поручению Президента Владимира Путина ведет работу по переводу внеплановых проверок на риск-ориентированный подход на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. Об этом сообщил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев на сессии «Законодательство о контроле как драйвер экономического роста» в рамках ПМЭФ-2023.

«Президент поручил проработать вопрос развития риск-ориентированного подхода на прошлогоднем Петербургском экономическом форуме. Уже предусмотрели, что до 2030 года плановые проверки проводятся только для объектов с высоким риском. Теперь необходимо сфокусировать контроль на внеплановых проверках объектов, представляющих наибольший риск. На это и направлены индикаторы риска. На начало 2023 года действовало 187 индикаторов федерального уровня. Уже принято более 100 новых. До конца года ведомства должны удвоить их», – отметил Алексей Херсонцев.

По словам замминистра, развитие риск-ориентированного подхода играет значительную роль в условиях моратория на проверки, который по итогам 2022 года показал свою эффективность. Предприниматели на практике начали ощущать снижение административного давления. Это подтверждают опросы граждан и бизнеса, которые показывают рост позитивных оценок контрольной деятельности, уровня защищенности и доверия контрольным органам.

15 июня Федеральная служба по аккредитации и оператор государственной системы маркировки «Честный знак» – ЦРПТ в ходе Петербургского международного экономического форума заключили соглашение об автоматической проверке разрешительной документации на маркированные товары.
 Новый проект посвящен усилению контроля за наличием и статусом разрешительных документов. Из реестров Росаккредитации передается информация о сертификатах и декларациях, подтверждающих безопасность товаров, внесенных в государственную систему маркировки. Следующий шаг – создание механизма выявления партии на рынке и предупреждения бизнеса, если документы, подтверждающие безопасность, недействительны. Возможна также реализация других механизмов контроля. ФГИС Росаккредитации содержит около 4 млн документов (более 1,3 млн сертификатов и почти 3 млн деклараций). Из них 250 тыс. – на категории товаров, подлежащих обязательной маркировке.

«Подписанное Росаккредитацией соглашение – большой шаг к обеспечению безопасности товаров. Россияне, делая покупки, не должны задумываться о безопасности продукции. Они должны быть уверены в том, что на полках магазинов лежат только проверенные товары. Для этого мы проводим интеграцию реестров нашей Службы с системой «Честный знак»», – сообщил руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник. Речь также идет о предупреждении бизнеса, что документы на товары в продаже недействительны. Это позволит оперативно убирать такой товар с полок.

Как пояснил председатель совета директоров ЦРПТ Михаил Дубин, сегодня также остро стоит вопрос идентификации продукции: нет механизма подтверждения принадлежности сертификата конкретной единице товара.

«Вместе с коллегами из Росаккредитации мы проработали проект, при помощи которого в документах о соответствии требованиям безопасности будут указываться перечни уникальных идентификаторов каждого товара. В этом случае мы сможем видеть, к какому конкретному товару привязан какой документ, не позволять производить большую партию, чем указано в документации, не разрешать вводить в оборот товары с несоответствующими документами», – прокомментировал Михаил Дубин.

Росстандарт предоставил открытый доступ к более чем 60-ти стандартам в сфере искусственного интеллекта, подготовленным Техническим комитетом по стандартизации № 164 «Искусственный интеллект», в целях оперативного обеспечения ускоренных темпов развития отрасли искусственного интеллекта (ИИ) в России. Соответствующее предложение было выдвинуто Сбером, который является центром компетенций Федерального проекта «Искусственный интеллект».
 Активное развитие и внедрение технологий ИИ способствуют достижению технологической независимости нашей страны в этой области. Президент Российской Федерации Владимир Путин в конце прошлого года на международной конференции Сбера AI Journey «Путешествие в мир искусственного интеллекта» заявил о необходимости массового внедрения искусственного интеллекта в различные сферы жизнедеятельности: «Оно (внедрение – прим.) должно охватить все отрасли экономики, социальной сферы и систему госуправления».

Решение о предоставлении открытого доступа к стандартам в сфере ИИ принято Росстандартом для содействия реализации утвержденной Указом Президента Российской Федерации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2023 года, одним из основных направлений которой является создание единых систем стандартизации и оценки соответствия технологических решений, разработанных на основе искусственного интеллекта.

Генеральный секретарь IEC Филипп Мецгер выступил на Международном форуме по стандартизации в Центре содействия  IEC в Нанкине (Китай). В своей речи г-н Метцгер изложил видение  IEC полностью электрического и взаимосвязанного общества (AECS).
 AECS стремится создать устойчивые и экономически насыщенные условия жизни для всех и достигает этой цели, используя интеллектуальную и экологически чистую электроэнергию, передовые коммуникационные и цифровые технологии для создания обезуглероженной среды.

Г-н Мецгер сказал, что таким образом AECS не только защищает планету, но и предоставляет гражданам ресурсы и инфраструктуру, необходимые для ведения здоровой, безопасной и наполненной смыслом жизни. Он сказал, что декарбонизированные энергетические системы лежат в основе AECS.

Г-н Мецгер объяснил, что  IEC приняла концепцию полностью электрического и подключенного общества, поскольку мир сталкивается с беспрецедентными глобальными вызовами. Он утверждал, что  IEC могла бы сыграть важную роль в оказании помощи в их решении, указав, что стандарты  IEC и оценка соответствия вносят прямой или косвенный вклад в показатели для всех Целей устойчивого развития ООН.

Он рассказал о текущей работе  IEC по углеродному следу продукции (CFP) в электротехническом секторе. Эксперты  IEC разрабатывают руководящие принципы для технических комитетов в поддержку разработки правил для конкретных продуктов для оценки изменения климата с использованием CFP на протяжении всего жизненного цикла продукта.

Общим для всех 17 ЦУР, по его словам, является то, что они зависят от электроэнергии. Он подчеркнул, что ООН признает, что миру необходим доступ к чистой и недорогой энергии для искоренения нищеты и голода, а также для улучшения здравоохранения и повышения уровня образования.

Приказом Росстандарта утвержден новый национальный стандарт ГОСТ Р 8.1034-2023 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическая экспертиза технической документации. Основные положения».
 Проведение метрологической экспертизы технической документации, разрабатываемой на различных стадиях жизненного цикла продукции (научных исследований, проектирования, разработки, изготовления, поставки, эксплуатации и т.д.) призвано повысить качество и конкурентоспособность продукции, производительность, безопасность труда и экономическую эффективность производства, снизить материальные и временные затраты и т.д. В то же время, несмотря на проведение метрологической экспертизы, как неотъемлемой части работ при разработке конструкторской и технологической документации, отдельного национального стандарта, определяющего порядок её проведения, до настоящего времени не было.

ГОСТ Р 8.1034-2023 разработан для обеспечения единства измерений и сопоставимости их результатов проведением метрологической экспертизы технической документации на разрабатываемую продукцию и устанавливает цели, задачи, организацию проведения и содержание данного вида экспертизы. Регламентируются все вопросы организации и проведения работ по метрологической экспертизе технической документации, в том числе вопросы планирования, организации работ, методологию метрологической экспертизы, круг прав и обязанностей лиц, проводящих метрологическую экспертизу, типовые формы плана проведения метрологической экспертизы, экспертного заключения, форму представления метрологических цепей измеряемых и контролируемых параметров продукции и т.д.

С 29 мая по 26 июня 2023 г. проходит публичное обсуждение проекта изменений в ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Технический регламент вступил в силу с 1 марта 2018 г., и сейчас к нему готовятся первые изменения.

Первые изменения касаются области действия ТР ЕАЭС 037/2016. Планируется внести уточнение, что регламент не будет распространяться на фотоэлектрические панели, предназначенные для преобразования энергии солнечного света в электрическую энергию. В действующей редакции этот пункт отмечен, как фотоэлектрические панели (солнечные батареи), входящие в состав изделий электротехники и радиоэлектроники.

 Также перечень устройств, которые не попадают в область регулирования регламента, пополнится новыми позициями:

- крупногабаритное стационарное производственное оборудование;

- крупногабаритные стационарные монтируемые установки;

- оборонная продукция для обеспечения интересов обороны и безопасности, в том числе поставляемая по государственному оборонному заказу.

Значимые изменения затронули приложение № 1 к регламенту, где определен перечень продукции, на которые распространяется ТР ЕАЭС 037/2016. Так, для группы «Электрические аппараты, машины и приборы» исключается понятие бытового назначения. Номенклатура пополнится новым пунктом, куда войдут другие изделия электротехники и радиоэлектроники (ИЭР), относящиеся ‎к группам ИЭР, в том числе являющиеся составными частями, выпускаемыми в обращение отдельно от ИЭР.

Опубликован новый стандарт ISO/TS 50011:2023 «Системы энергетического менеджмента. Оценка энергетического менеджмента с использованием ISO 50001:2018». Данный документ не содержит рекомендаций по внедрению ISO 50001:2018, но может использоваться организациями для оценки системы энергоменеджмента, ее структуры, процесса эксплуатации и/или энергоэффективности.

Методика такой оценки, описанная в стандарте, основана на применении специальной метрики — эффективности управления энергопотреблением (Energy Management Performance Score, EMPS). Метрика EMPS включает три системных критерия:

1) оценку структуры управления (Structure Management Score, SMS): контекст организации, энергетическую политику, приверженность руководства, внутренний аудит и анализ со стороны руководства и др.;

2) оценку управления операциями (Operation Management Score, OMS): управление энергоэффективностью, эксплуатацию объектов/оборудования, связанных со значительным использованием энергии (Significant Energy Uses, SEU), проектирование и закупки, связанные с SEU и энергоснабжением, действия по повышению энергоэффективности;

3) оценку достижения целей (Target Achievement Score, TAS): степень достижения энергетических целей, установленных организацией, которые могут быть связаны с улучшением энергоэффективности, включая энергосбережение.

Европейский институт телекоммуникационных стандартов ETSI сообщает о выпуске первого группового отчета, разработанного ее группой отраслевых спецификаций реконфигурируемой интеллектуальной поверхности. В отчете ETSI GR RIS-001 идентифицируются и определяются соответствующие варианты использования RIS с соответствующими общими ключевыми показателями эффективности (KPI). В нем также описываются сценарии развертывания, а также потенциальные требования для каждого выявленного варианта использования, чтобы обеспечить совместимость с существующими и будущими беспроводными технологиями и сетями.

RIS - это новая беспроводная технология для динамичного и целенаправленного управления радиосигналами между передатчиком и приемником. Это послужило стимулом для множества потенциальных новых вариантов использования, нацеленных на улучшение различных ключевых показателей производительности системы (KPI) и поддержку новых приложений и возможностей беспроводной технологии.

Эти варианты использования включают улучшения пропускной способности, покрытия, позиционирования, безопасности и устойчивости, а также поддержку дополнительного зондирования, беспроводной передачи энергии и возможностей обратного рассеяния окружающей среды. В отчете ETSI, ETSI GR RIS-001, указаны 11 конкретных ключевых вариантов использования, в которых развертывание RIS может обеспечить усовершенствования или новые функциональные возможности.

Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), Индия продемонстрировала заметные темпы роста солнечной фотоэлектрической энергии (PV) в течение 2022 года. Как сообщается в обзоре мировых фотоэлектрических рынков, страна добавила 18,1 гигаватт (ГВт), преимущественно в централизованных системах, доведя проникновение фотоэлектрических технологий почти до 10%. Такой уровень проникновения ставит Индию в число ведущих стран в области фотоэлектрической энергетики, наряду с Испанией (19%), Грецией (17,5%), Чили (17%), Нидерландами (15,9%), Австралией (15,7%), Гондурасом (12,9%), Германией (12,4%), Израилем (12,3%) и Японией (10,2%).

Правительство Индии инвестирует огромные средства в размере 30 миллиардов долларов США в проекты передачи энергии, чтобы обеспечить интеграцию более 500 ГВт мощностей возобновляемых источников энергии к 2030 году. Ожидается, что это позволит подключить мега солнечные парки и зоны ветроэнергетики к национальной электросети, а также установить к 2030 году аккумуляторные батареи мощностью 51,5 ГВт для обеспечения бесперебойной генерации.

При участии Росаккредитации на «Неделе российского ритейла 2023» прошла дискуссия, на которой эксперты обсудили вопросы применения маркировки и самоконтроля в ритейле.

В настоящее время Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) и Росаккредитация ведут работу над новым проектом по контролю качества и безопасности продукции, находящейся в обороте. Заместитель руководителя Службы Александр Соловьев рассказал, как будет проходить интеграция между системами ведомств и что ожидать рынку от этого проекта.

В реестрах ФГИС Росаккредитации содержится около 4 млн сертификатов и деклараций. Из них 250 тыс. документов на категории товаров, подлежащие обязательной маркировке. Однозначную идентификацию товара и его соотнесение с конкретным документом о безопасности осложняет наличие разных систем учета и наименования товаров: каталоги маркетплейсов, система «Честный знак», классификаторы ОКПД 2, ТНВЭД, КТРУ, ЕКТРУ, наименования технических регламентов.

«Простой пример: обычные сушки, которые мы видим в магазине. По КТРУ это «изделие бараночное», по ОКПД2 – «изделие хлебобулочное бараночное», в ТН ВЭД это «прочие гренки и аналогичные обжаренные продукты», а в ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» – «Изделие хлебобулочное с низким содержанием воды», - заметил Александр Соловьев.

Проект Соглашения о согласованных подходах по борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет разработан Евразийской экономической комиссией совместно с государствами Евразийского экономического союза. По сути, начался второй этап формирования евразийского механизма по борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в Интернете.

Эта работа в Союзе представляется очень важной, поскольку в последние годы происходит трансформация форм торговли товарами, которая активно перемещается в Интернет. В глобальной информационно-телекоммуникационной сети массово распространяются аудиовизуальные, музыкальные, литературные произведения, программные продукты.

До конца года Минэкономразвития завершит создание современных институтов по взаимодействию с инвесторами во всех регионах страны. Эту работу ведомство ведет в рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрей Белоусов доложил Президенту о состоянии региональных инвестиций. Создание и внедрение универсальных, понятных и благоприятных для инвесторов правил во всех регионах страны является ядром инвестиционной политики, подчеркнул вице-премьер.

«В этом году региональный инвестиционный стандарт будет внедрен, и подтвержден бизнес-объединениями, во всех регионах страны. Общий объем инвестиций в основной капитал планируется на уровне почти 30 трлн рублей. Планируем продолжать эту работу и за счет дальнейшей стандартизации подходов к инвестиционной политике обеспечить фактически бесшовную систему поддержки инвесторов в каждом регионе страны», – сообщил Андрей Белоусов. Владимир Путин отметил объем проделанной работы и ее положительные результаты.

Актуальным вопросам технического регулирования и метрологии в химико-технологическом комплексе посвящена ежегодная научно-практическая конференция главных метрологов организаций химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий «Обеспечение единства измерений как основы ускорения курса на цифровизацию химико-технологического комплекса», проходящая на этой неделе в Московской области и приуроченная к профессиональному празднику сотрудников химической отрасли. Участие в конференции приняла делегация Росстандарта, состоящая из специалистов центрального аппарата ведомства и государственных научных метрологических институтов.
 Руководители метрологических служб и служб автоматизации ведущих предприятий нефте- и газопереработки, специалисты предприятий и компаний химико-технологического и топливно-энергетического комплекса, а также металлургической промышленности обсуждают наиболее важные задачи и проблематику метрологического обеспечения производства, основные направления цифровой трансформации в метрологии, вопросы контроля и поддержания качества, современные методы и средства измерений,а также вопросы импортозамещения.

Одним из многих основных моментов недавнего пленарного заседания ISO/IEC  по искусственному интеллекту была дискуссия о синтетических данных. Пленарное заседание SC 42 одобрило работу над новым техническим отчетом о синтетических данных в контексте систем искусственного интеллекта.

Синтетические данные относятся к искусственно созданным данным, которые имитируют реальные данные и могут быть получены из реальных данных или сгенерированы исключительно на основе алгоритмов или математических моделей. В некоторых случаях они предназначены для сохранения характеристик и структуры исходных данных при одновременной защите конфиденциальности. Это особенно ценно при работе с конфиденциальными типами данных, такими как медицинские записи или финансовая информация, где правила конфиденциальности и этические соображения ограничивают обмен данными.

Как правило, этот процесс называется анонимизацией, так что любые ссылки на конфиденциальную информацию удаляются. Примеры этого включают размывание (изменение некоторых значений небольшими случайными величинами), чтобы предотвратить идентификацию конкретных лиц.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 мая главы государств Евразийского экономического союза приняли ряд ключевых решений по дальнейшему развитию интеграции. Принят пакет поправок в Договор о ЕАЭС - III Большой Протокол. Его основная цель – устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, уточнение используемой в Договоре о Союзе терминологии, наделение органов Союза рядом полномочий в части технического регулирования, фитосанитарных мер, статуса государства – наблюдателя при Союзе, госзакупок.
 Главам государств представили результаты реализации Стратегии-2025 в 2022 году.
Принят Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности. Финансовое содействие совместным промышленным кооперационным проектам будет осуществляется за счет субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым международными и национальными финансовыми организациями, их перечень определит Совет ЕЭК.