Минздрав России разместил законопроект о химической безопасности (ID проекта: 153044) для оценки регулирующего воздействия. Новый документ разработан в целях охраны здоровья населения и окружающей среды.

Законопроект вводит понятия:
- химической безопасности;
- химического риска;
- допустимого уровня химического риска;
- потенциально опасного химического вещества и потенциально опасного химического объекта;
- химической продукции и др.

Законопроект устанавливает перечень химических угроз. Отдельные статьи определяют полномочия Правительства РФ и органов власти в области химической безопасности. Например, Правительство будет утверждать порядок замены опасных химических веществ на химические вещества более низкого класса опасности или на не классифицированные как опасные.

Появится реестр продукции (товаров), необходимой для обеспечения химической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи населению, а также реестр юридических лиц и ИП, имеющих резерв мощностей для производства такой продукции.

В качестве мер, направленных на снижение химических рисков, законопроектом установлены:

1.     Государственная регистрация химической продукции и нотификация новых химических веществ в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ в сфере технического регулирования.
2.     Внедрение и использование средств предотвращения несанкционированного доступа к потенциально опасным химическим веществам.
3.     Последовательная замена опасных химических веществ на химические вещества более низкого класса опасности или на не классифицированные как опасные в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ в сфере технического регулирования.
4.     Разработка методов идентификации новых химических веществ и смесей для последующей классификации их опасности и маркировки химической продукции.
5.     Отнесение потенциально опасных химических веществ к вызывающим обеспокоенность, ограниченным в применении, запрещенным к применению при наличии научного обоснования, а также замещение их на аналоги более низкого класса опасности в соответствии с актами ЕАЭС и (или) в порядке, установленном законодательством РФ.
6.     Разработка и ведение медико-санитарных паспортов, в том числе в виде цифровых форм, потенциально опасных химических объектов и прилегающих к ним территорий.
7.     Создание стандартных образцов утверждённого типа потенциально опасных химических веществ.
8.     Организация производственного контроля при производстве и ином обращении с химической продукцией в соответствии с законодательством РФ.
9.     Внедрение и применение согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции.
10.           Развитие механизмов оценки негативного влияния потенциально опасных химических веществ на работников потенциально опасных химических объектов.

В случае одобрения закон о химической безопасности начнёт действовать с 1 марта 2026 года. Это раньше, чем ожидаемые сроки вступления в силу ТР ЕАЭС 041 / 2017 «О безопасности химической продукции».